Cuando la Delegada de Gobierno de Madrid, Cristina Cifuentes, propuso a principios de mes “modular” el derecho a manifestación muchos
imaginaron cambios constitucionales de gran calado. En realidad, la
mayoría de limitaciones de derechos fundamentales que
llevan produciéndose en España en la ultima década se están haciendo
“por la puerta de atrás” de los reglamentos administrativos y ordenanzas
de los Ayuntamientos.
Este el caso de la propuesta que debate
mañana el pleno del Ayuntamiento de Málaga: Crear una nueva tasa
municipal por la que se cobraría a los ciudadanos por “determinados
servicios especiales que presta la Policía Local” (Texto completo)
La forma de justificar el cobro por un servicio público como es la Policía (recogida en la Memoria Justificativa de
la ordenanza) es que determinados servicios policiales “requieren la
actuación de un gran numero de recursos humanos” lo que supone “un
excesivo gasto en hora extras” ¿y cuales son esos eventos que suponen un
excesivo gasto? pues básicamente eventos deportivos, actos culturales ,
manifestaciones y concentraciones. En definitiva, nos hemos
manifestado y divertido por encima de nuestras posibilidades
¿Cuanto costaría organizar una manifestación?
Como lo que se paga es “el sueldo” de los
policías que cubren la manifestación, el coste dependerá de varios
factores: numero de agentes que el Ayuntamiento considerase necesario
desplazar; las horas que echasen vigilándola y “preparando el
dispositivo”; si hay que pagar la “nocturnidad”; la graduación de lo
agentes desplazados (un super interdente cobra el triple que un
“policía raso”). Además de esto te cobran como “extras”
cada vehículo que lleven.
Habrá que pagar 18,93 €/hora por cada
agente para un servicio extraordinario, (26,5 euros si es a partir de
las 22:00h). El proyecto establece una tarifa mínima de cuatro horas
por cada agente en servicio extraordinario, de ahí que el coste mínimo
de un agente para una actuación especial alcance los 75,72 euros.
Las tarifas son más elevadas si también
es necesaria la participación en el servicio de mandos policiales como
oficiales, inspectores o subinspectores, llegando a costar 75,3 € cada
hora de dedicación al asunto en cuestión del superintendente en horario
nocturno.
El equipo de gobierno pretende cobrar
también por el empleo de vehículos para el servicio. El uso de una
motocicleta valdrá 6 €/ hora, el de un turismo 12 euros y 15 el de una
furgoneta.
¿Es esto legal?
La legalidad de esta medida es cuanto menos dudosa, de hecho, ya el Dictamen del
Jurado Tributario llamaba la atención sobre el hecho de que
esta ordenanza no viniese acompañada de un informe jurídico. También el
Grupo Municipal de Izquierda Unida en el Ayuntamiento ha denunciado
la posibilidad de tener que pagar por ejercer derechos fundamentales y
ha anunciado que está estudiando impugnar la ordenanza en caso de ser
aprobada.
El caso podría volver a repetir
el fenómeno de la limitación de derechos fundamentales a través de las
conocidas ”Ordenanzas para la convivencia” (genialmente analizado por
la socióloga de la Universidad de Barcelona Gemma Galdón,
especialista en seguridad urbana) muchas de
ellas actualmente recurridas ante Tribunales Superiores de Justicia de
distintas Autonomías.
De esta manera, a través del
establecimiento de medidas administrativas y procedimientos técnicos que
intentan ocultar el carácter político y las consecuencias de las
decisiones que se toman, es como España se va convirtiendo poco a poco
en un régimen autoritario con unas libertades establecidas solo
formalmente : tienes libertad de expresión, pero solo puedes pegar
carteles en unas inexistentes “zonas autorizadas”; puedes repartir
folletos o recoger firmas, pero debes pagar por “ocupación de vía
pública”; puedes manifestarte, una vez abonados los 700€ de tasas por
los 10 policías que voy a enviar a vigilarte…
PD: Las cofradías (al igual que la
cabalgata de reyes y la feria) han sido “indultadas” y podrán pasear a
sus cristos gratuitamente
Puedes dejar un comentario o continuar la conversación en twitter @Aurusa
No hay comentarios:
Publicar un comentario